留学与签证:美国高校将损失190亿美元,英国对华签证政策收紧

2020-07-27

根据麦肯锡的调研报告显示,今年秋季入学美国大学的大一新生数量由于远程授课的原因下降15%,这将会导致美国大学减少将近70亿美金,折合人民币将近500亿的学费收入。根据麦肯锡测算,在美国高校本科所有年级的学生入学率下降20%的极限情况下,美国高校将集体损失190亿美元,约合人民币1300亿元。


即便如此,美国对华的签证政策还不断限制和制裁。
美国总统特朗普在7月14日发布的一道行政令中,宣布美国将中止与中国内地以及中国香港特别行政区有关的所有富布赖特交流项目(Fulbright exchange program)。中美建立教育交流后几十年间,只有富布莱特是政府间的交换项目,层次是最高的。


富布赖特项目的宗旨是对世界大事多一点了解、多一点理性、多一点同情心,并以此促使各国最终学会和平而友好地生活在一起。该计划覆盖160个国家。富布赖特项目是世界上规模最大、声誉最高的国际交流计划。
另外美国对华签证限制和制裁还包括:7月15日签发对中国技术公司的某些雇员实施签证限制,包括华为。6月26日宣布对党员申请签证实行限制。6月1日对涉及军民融合项目的高校及多家实体实行签证限制,暂停和禁止入境美国。
英国目前的签证政策对国际学生是有利的,为了吸引更多的中国留学生在疫情后赴英学习,英国政府和高校想尽了各种办法,包括恢复并延长PSW签证(比如专科本科和研究生毕业后均给预2年PSW工作签证,博士给预3年PSW工签)、计划在秋季包机接回国际学生等。然而,英国保守党智库Onward近期发布报告称,英国大学的运营过于依赖中国学生,希望英国政府限制中国留学生数量,多资助本国学生。
《卫报》引用的官方数据显示,英国本科生仍是罗素集团大学的主力军(占总体的77%),但Onward的报告指出,2019年就有超过12万名中国留学生在英国大学学习。
该报告的作者、特蕾莎•梅执政时期的首相特别顾问威尔•坦纳(Will Tanner)说:“现在,英国最负盛名的大学的生存能力不是由议会决定的,而是由数千英里之外的一些国家决定的,数十亿英镑的科研基金更是如此,三分之一的海外资金来自中国。”


为了解决这些问题,首相特别顾问威尔•坦纳在该报告里提出了一系列激进的政策,包括限制大学在单个国家的收入,比如中国;增加对国内学生的教学经费投入,引导他们学习医学、法律、经济学和科学等“高附加值课程”。
暂时五眼联盟国家里,只有美国对华签证政策不断限制,还没有扩大到其他几个留学热门国家。如果中美关系持续紧张,比如川普总统为了连任发动战争,那么英国,澳洲,加拿大对华签证政策很有可能会收紧。

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